צו קיום צוואה: הגשת המקור, התנגדות, העברה לבית המשפט ועלויות 2026
איך מקיימים צוואה בישראל: למה צוואה לא שווה כלום בלי צו קיום, הגשת מקור או הוכחה מהעתק, אגרה של 597 ₪, תקופת התנגדויות, מנהל עיזבון ועלויות בבית המשפט.
צוואה לבדה אינה מעבירה רכוש. לפי סעיף 39 לחוק הירושה, אין לתבוע זכויות על פי צוואה, ואין להיזקק לה כצוואה, עד שניתן עליה צו קיום. את הבקשה מגישים לרשם לענייני ירושה, ומצרפים את מקור הצוואה. האגרה היא 597 ₪ לשנת 2026, או 85% ממנה בהגשה מקוונת. אחרי פרסום ותקופת התנגדויות של לפחות שבועיים, הרשם נותן צו שמצהיר שהצוואה בת תוקף, חוץ מהוראות שנמצאו בטלות (סעיף 69(ב)). אם מישהו מתנגד, התיק עובר לבית המשפט לענייני משפחה, ושם העלויות והזמנים גדלים.
ההבדל בין צו קיום לצו ירושה
| צו ירושה | צו קיום צוואה | |
|---|---|---|
| מתי | אין צוואה | יש צוואה |
| מה הוא מצהיר | מי היורשים ובאיזה חלק לפי החוק | שהצוואה בת תוקף |
| מה בוחנים | קרבה משפחתית | צורת הצוואה, כשירות המצווה, רצון חופשי |
| מסמך מרכזי | תעודות ותצהיר | מקור הצוואה |
| אגרה ברשם (2026) | 597 ₪ | 597 ₪ |
כשהצוואה מחלקת רק חלק מהרכוש, מבקשים צו קיום על החלק שבצוואה וצו ירושה על השאר (סעיף 66(ב)). על צו ירושה ראו המדריך לצו ירושה.
מקור, העתק ומה קורה כשהמקור אבד
לפי סעיף 68(ב), צוואה, למעט צוואה בעל פה, מוכחת בהגשת המקור. כשהמקור נשמד בנסיבות שאינן מבטלות את הצוואה, או כשאי אפשר להגיש אותו, הרשם או בית המשפט רשאים להתיר להוכיח אותה מהעתק או בדרך אחרת. הוכחת צוואה כזו בבית המשפט כרוכה באגרה של 609 ₪ (מ-1.7.2026), ובדרך כלל גם בעדויות.
זכרו שהשמדת צוואה בידי המצווה מבטלת אותה, והחזקה היא שהתכוון לבטלה (סעיף 36(א)). כשמגישים העתק, צריך להראות שהמקור לא הושמד בכוונה כזו.
צוואה שהופקדה אצל הרשם בחיי המצווה נשמרת במרשם הארצי, והיא ראיה לכאורה לכך שהמצווה עשה אותה, ושנעשתה לכל המאוחר ביום ההפקדה (סעיף 21(ב)).
מה הרשם בודק
- צורה. האם הצוואה עומדת בדרישות של אחת מארבע הצורות: בכתב יד, בעדים, בפני רשות או בעל פה (סעיפים 19–23). ראו ארבע צורות הצוואה.
- פגם בצורה. אם חסר פרט, למשל תאריך או חתימת עד במעמד, הרשם רשאי לקיים את הצוואה בהחלטה מנומקת לפי סעיף 25. זה אפשרי רק אם התקיימו מרכיבי היסוד של הצורה, ואין לו ספק שהצוואה משקפת את רצונו החופשי והאמיתי של המצווה.
- הוראות בטלות. הוראה לטובת עד, לטובת מי שערך את הצוואה או לטובת בן זוגו בטלה (סעיף 35). כך גם הוראה שביצועה בלתי חוקי או בלתי אפשרי (סעיף 34), או שאין להבין ממנה למי ציווה (סעיף 33).
- טעות סופר. טעות בשם, בתאריך או במספר, כשאפשר לקבוע בבירור את הכוונה, הרשם מתקן (סעיף 32).
התנגדות: מתי התיק עובר לבית המשפט
ההודעה על הבקשה מתפרסמת באתר האפוטרופוס הכללי וברשומות, ונפתחת תקופה של לפחות שבועיים להתנגדויות (סעיף 67 ותקנה 17). התנגדות מוגשת בכתב, עם נימוקים ומסמכים, ועובדות בה נתמכות בתצהיר.
ברגע שהוגשה התנגדות, הבקשה מועברת לבית המשפט לענייני משפחה (סעיף 67א(א)(1)), ונדונה שם כתובענה. מי שמגיש התנגדות בבית המשפט משלם אגרה של 1,151 ₪ (מ-1.7.2026). האגרה ששולמה לרשם נחשבת כאגרה ששולמה לבית המשפט (תקנה 6 לתקנות האגרות), כך שהמבקש לא משלם שוב.
העילות הנפוצות להתנגדות ואיך מתמודדים איתן מוסברות במדריך להתנגדות לצוואה.
חישוב עלות לדוגמה
תרחיש להמחשה: אב הוריש את דירתו לבתו. הבן מתנגד בטענה להשפעה בלתי הוגנת.
| שלב | מי משלם | אגרה |
|---|---|---|
| בקשה לצו קיום (מקוונת) | הבת | כ-507 ₪ |
| התנגדות בבית המשפט | הבן | 1,151 ₪ |
| אגרת פרוטוקול | לפי ההליך | 86 ₪ |
| חוות דעת רפואית, גרפולוג, שכר טרחה | כל צד | לפי הסכם — הרכיב הגדול |
סך האגרות: כ-1,744 ₪. שכר הטרחה של כל צד בהתדיינות מלאה גבוה מזה בדרך כלל פי כמה. בית המשפט רשאי לקבוע מי נושא בהוצאות (סעיף 74).
מנהל עיזבון
כשהצוואה ממנה מנהל עיזבון, או כשהיורשים חלוקים ויש נכסים שצריך לנהל, אפשר לבקש מינוי. בהסכמת כל הצדדים מגישים את הבקשה לרשם (סעיף 78(ב)), באגרה של 597 ₪. בלי הסכמה מגישים לבית המשפט, באגרה של 1,183 ₪. מינוי המנהל מצוין בצו (סעיף 70(ב)). המנהל מסלק את חובות העיזבון לפי סדר העדיפות בסעיף 104, ורק אחר כך מחלקים.
אחרי הצו
הצו מצהיר שהצוואה תקפה, ולכן ההוראות שלה הן שמחלקות. כשהצוואה מורישה "נכס מסוים", מנה, הנהנה מקבל את הנכס. כשהיא מורישה חלקים, מחלקים לפיהם. אם בן זוג, ילד קטין או הורה תלוי נשאר בלי פרנסה בגלל הצוואה, הוא רשאי לבקש מזונות מן העיזבון לפני החלוקה, גם כשיש צוואה (סעיף 56). הוראה בצוואה שמבטלת את הזכות הזו בטלה (סעיף 65(ב)). ראו מזונות מן העיזבון.
הודעה לזוכים כשאיש לא מגיש
כשצוואה הופקדה או נמסרה לרשם, ותוך שלושה חודשים מהמוות או מהמסירה, לפי המאוחר, לא הוגשה בקשה לקיים אותה, הרשם מודיע לזוכים לפי הצוואה ומפרסם הודעה ברבים (סעיף 76). כך נהנה שלא ידע על הצוואה יכול לגלות שקיימת.
מדריכים קשורים: עלויות ירושה, צוואה וגירושין, רשם, בית משפט או בית דין.
שאלות נפוצות
אפשר לקיים צוואה שנמצאה שנים אחרי שניתן צו ירושה?
כן. מבקשים לבטל או לתקן את צו הירושה לפי סעיף 72, ומגישים בקשה לקיום הצוואה. מי שרכש נכס בתום לב לפי הצו הקודם מוגן (סעיף 73).
מי מחזיק במקור הצוואה עד ההגשה?
מי שמחזיק בה. החוק מחייב אותו למסור אותה לרשם מיד כשנודע לו על המוות, במקור או בהעתק מאושר (סעיף 75).
האם הרשם בודק אם המצווה היה צלול?
צוואה שנעשתה כשהמצווה לא ידע להבחין בטיבה של צוואה בטלה (סעיף 26). כשיש ספק או התנגדות, הבירור נעשה בדרך כלל בבית המשפט, עם ראיות רפואיות.
כמה עותקים של הצו צריך?
כל צד זכאי לעותק מאושר אחד של החלטת הרשם בלי תשלום (תקנה 5 לתקנות האגרות). עותקים נוספים עולים 6.10 ₪ לעמוד.
מקורות
- ויקיטקסט — חוק הירושה — סעיפים 21, 25, 26, 32–36, 39, 56, 65, 66–78, 104
- ויקיטקסט — תקנות הירושה — תקנות 17–18
- ויקיטקסט — תקנות בית המשפט לעניני משפחה (אגרות) — פרטים 4, 4ב, 9 ואגרת פרוטוקול; סכומים לפי ההודעה מ-1.7.2026
- פורטל gov.il — האפוטרופוס הכללי: בקשה לצו קיום, הפקדת צוואה וחיפוש במרשם