ייפוי כוח מתמשך 2026: איך עורכים, הפקדה אצל האפוטרופוס הכללי, מתי נכנס לתוקף ומה מותר למיופה הכוח

ייפוי כוח מתמשך הוא מסמך שבו אדם בגיר וכשיר ממנה מראש אדם שהוא סומך עליו, מיופה כוח, לפעול בשמו בענייניו האישיים, הרפואיים או הרכושיים, ליום שבו לא יוכל עוד להבין בדבר ולהחליט בעצמו. המסגרת נקבעה בפרק 2-1 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ״ב–1962, שנוסף בתיקון מס׳ 18, התשע״ו–2016. את המסמך חותמים בפני עורך דין שעבר הכשרה מיוחדת, ממלאים בטופס שנקבע בתקנות, ומפקידים אצל האפוטרופוס הכללי. ההפקדה היא תנאי לכניסה לתוקף. ייפוי כוח מתמשך חוסך למשפחה הליך של מינוי אפוטרופוס בבית המשפט, ומשאיר את הבחירה בידיכם.

מי רשאי לתת ומי רשאי להתמנות

הממנה (סעיף 32ב): אדם בגיר שהוא בעל כשירות, כלומר מסוגל להבין את משמעות ייפוי הכוח, את מטרותיו ואת תוצאותיו.

מיופה הכוח (סעיף 32ג) — יחיד שמתקיימים בו כל אלה:

• מלאו לו 18.
• לא מונה לו אפוטרופוס, ולא נכנס לתוקף ייפוי כוח מתמשך בעניינו.
• בענייני רכוש: הוא לא פושט רגל שלא קיבל הפטר, ולא לקוח מוגבל חמור לפי חוק שיקים ללא כיסוי.
• הוא לא נותן לממנה טיפול רפואי, סוציאלי, סיעודי או שיקומי בתשלום.
• הוא לא מספק לו מגורים בתשלום, אלא אם הוא קרוב משפחה.
• הוא לא עורך הדין שבפניו נחתם המסמך.
• הוא לא מיופה כוח של יותר משלושה אנשים, אלא אם הוא קרוב משפחה (סעיף 32ג(ב)).

אפשר למנות כמה מיופי כוח במשותף, ומיופה כוח מחליף למקרה שהראשון לא יוכל לפעול (סעיפים 32ד–32ה).

שלושה סוגים — מה כל אחד מכסה

ייפוי כוח רפואי שלא הופקד תקף לשנה בלבד (סעיף 32יז(ב)).

שלבי העריכה

1. שיחה עם עורך הדין בלי מיופה הכוח בחדר. עורך הדין מסביר, בלשון פשוטה, את המשמעויות, את החלופות כמו אפוטרופסות והנחיות מקדימות, ואת הצורך בהסמכות מפורשות (סעיף 32יד(ג), 32יג(ד)).
2. מילוי הטופס: אילו עניינים, אילו פעולות דורשות הסמכה מפורשת, מתי ייפוי הכוח ייכנס לתוקף, והנחיות מקדימות, כלומר רצונות לגבי טיפול, מגורים ומטפל.
3. "אדם מיודע" — אחד או יותר שמיופה הכוח ידווח להם על החלטות. האדם המיודע לא יהיה קרוב של מיופה הכוח, אלא אם מיופה הכוח הוא קרוב של הממנה (סעיף 32טז).
4. חתימות. הממנה חותם בפני עורך הדין. מיופה הכוח חותם על הסכמתו בפני עורך דין, אחרי הסבר (סעיף 32יד(ד)).
5. הפקדה אצל האפוטרופוס הכללי, בדרך כלל באופן מקוון בידי עורך הדין (סעיף 32יז ותקנה 6 לתקנות).

כניסה לתוקף

• הכלל (סעיף 32יט(א)): ייפוי הכוח נכנס לתוקף כשהממנה חדל להיות מסוגל להבין בדבר בעניין שלגביו ניתן, ומיופה הכוח מסר לאפוטרופוס הכללי הצהרה על כך, עם המסמכים הנדרשים. האפוטרופוס הכללי שולח אישור למיופה הכוח והודעה לממנה ולאדם המיודע.
• בענייני רכוש אפשר לקבוע שייכנס לתוקף מיד או במועד מאוחר יותר, גם כשהממנה עדיין מבין בדבר (סעיף 32יט(ב)).
• לפני ההודעה, מיופה הכוח מיידע את הממנה ואת מי שנקבע במסמך (סעיף 32יט(ד)).
• הממנה לא מאבד את כשרותו המשפטית בגלל כניסת ייפוי הכוח לתוקף (סעיף 32כ).

מה מיופה הכוח לא רשאי לעשות

אסור בכל מקרה (סעיף 32ו(ב)): לערוך צוואה, לקבוע מוטבים בביטוח או בקופות, להמיר דת, להסכים לאימוץ ילד ולהצביע בבחירות.

רק בהסמכה מפורשת (סעיף 32ו(ג)):

רק באישור מראש (סעיף 32ו(ד)): העברה או שעבוד של דירה או של עסק, עסקה במקרקעין (חוץ מהשכרה עד חמש שנים שאינה מוגנת), הסתלקות מחלק בעיזבון, ערבות או הלוואה, ופעולה מעל 500,000 ₪, או מעל 100,000 ₪ בלי הסמכה מפורשת.

מי מאשר: האפוטרופוס הכללי או בית המשפט

לפי סעיף 74א, שנוסף בתיקון מס׳ 21 (תשפ״ד), בקשות לאישור פעולות של מיופה כוח מוגשות לאפוטרופוס הכללי. לפי הפרסומים, השינוי מיושם מ-8 באוגוסט 2025. האפוטרופוס הכללי רשאי לאשר, או להעביר לבית המשפט. ההעברה לבית המשפט מחויבת כשהממנה מתנגד, כשהבקשה סותרת את ההנחיות המקדימות, או בנסיבות אחרות. תשובה צריכה להינתן בתוך 60 ימים מהגשת הבקשה המלאה (סעיף 74א(ו)). בדקו באתר משרד המשפטים את הנוהל העדכני.

דוגמה להמחשה

אבא בן 78 עורך ייפוי כוח מתמשך לענייני רכוש ולעניינים אישיים. בתו מונתה למיופת כוח, ובנו הוא ה"אדם המיודע". הוא מסמיך אותה במפורש לתת לכל אחד מהנכדים מתנה של עד 20,000 ₪, ובסך הכול עד 100,000 ₪. כעבור שלוש שנים, אחרי אבחנה של דמנציה, הבת מגישה הצהרה, וייפוי הכוח נכנס לתוקף. היא יכולה לשלם חשבונות ולנהל את החשבון. כדי למכור את דירתו ולממן דיור מוגן היא צריכה אישור מראש של האפוטרופוס הכללי או של בית המשפט.

עלויות

• שכר טרחת עורך הדין — לפי הסכם. אין תעריף רשמי.
• הפקדה — סעיף 32יז(ה) מסמיך את השר לקבוע אגרת הפקדה, אבל בתקנות ייפוי הכוח המתמשך (התשע״ז–2017) לא נקבעה אגרה, ולפי פרסומים בתקשורת אין כיום אגרת הפקדה. ודאו באתר האפוטרופוס הכללי לפני ההפקדה.
• חוות דעת רפואית על כשירות — אפשר לצרף, וזה לא חובה (סעיף 32יג(ו)).

תוקף, ביטול ופקיעה

• כל שלוש שנים מההפקדה, כל עוד המסמך לא נכנס לתוקף, האפוטרופוס הכללי שולח לממנה הודעה כדי לוודא שהוא עדיין מעוניין (סעיף 32כא(ב)).
• פקיעה (סעיף 32כב): פטירה, תנאי שנקבע, ויתור של מיופה הכוח, וגם גירושין כשמיופה הכוח הוא בן הזוג, או פרידה מידוע בציבור — אלא אם נקבע אחרת.
• הופקדו כמה ייפויי כוח באותו עניין? האחרון קובע (סעיף 32יז(ג)).

השוואה לאפוטרופסות ולתומך בקבלת החלטות: אפוטרופוס, תומך או ייפוי כוח מתמשך. המדריך המרכזי בקטגוריה: חלוקת ירושה ללא צוואה. מסמכים נוספים לתכנון: הסכם ממון וארבע צורות הצוואה.

שאלות נפוצות

מה ההבדל בין ייפוי כוח מתמשך לייפוי כוח בנקאי רגיל?

ייפוי כוח רגיל לפי חוק השליחות פוקע כשהנותן אינו כשיר. ייפוי כוח מתמשך נועד לפעול דווקא אז.

אפשר למנות את שני הילדים יחד?

כן, כמיופי כוח במשותף, ואפשר לקבוע איך הם מחליטים כשאין ביניהם הסכמה. מינוי של אחד ואדם מיודע אחר הוא פתרון נפוץ.

האם מיופה הכוח יכול לשנות את צוואתי?

לא. עריכת צוואה וקביעת מוטבים אסורות למיופה כוח (סעיף 32ו(ב)(6)).

אני מאושפז עכשיו — עוד אפשר?

אם אתם עדיין מבינים את משמעות המסמך, כן. עורך הדין יבחן את הכשירות, ובמקרה של ספק יפנה לחוות דעת (סעיף 32יד(ב)).

מקורות

• ויקיטקסט — חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות — פרק 2-1, סעיפים 32א–32לה, 74א
• ויקיטקסט — תקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס ומסמך הבעת רצון) — טפסים והפקדה
• פורטל gov.il — האפוטרופוס הכללי: הפקדה, מאגר עורכי הדין שעברו הכשרה, בקשות אישור